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「SPACE(공간)」 2024년 4월호 (통권 677호)
급격한 인구 감소로 중소도시의 체계가 뿌리부터 흔들리고 있다. 이에 대해 도시·건축계는 충분히 알고 있나? 중소도시의 재건을 위해서는 이제껏 답습해온 재생과 활성화의 관성에서 벗어나 변화를 직시하고 받아들이는 시각이 필요하다. 중소도시포럼은 바로 이 지점에서 출발한다. 공적 연구 대상에서 쉬이 배제되어온 수도권 밖의 현상을 주시하고, 위기를 대신할 도시·건축적 대안을 찾는다.
[Series] 소멸의 가능성, 중소도시포럼
01 수도권 밖에서 어떤 일이 벌어지고 있나
02 도시 농도
03 도시 천공
04 소거 계획
05 덧대기 건축
06 세계적 중소도시
07 탄력적 중소도시
08 환상적 중소도시
09 중소도시의 밖
중소도시의 새로운 정상 상태
뚜벅이 여행자로 경상남도의 작은 도시를 방문한 적이 있다. 영영 오지 않는 버스를 기다리다가 열린 상점도 행인도 하나 없는 한낮의 거리를 거닐었던 기억은 얼핏 낭만적이었던 것도 같지만 달리 생각해 보니 제법 처연한 신세다. 이러한 풍경은 여느 중소도시에서 일상이 된 지 오래다. 중소도시포럼이 그 원인과 현상을 ‘옅어진 도시 농도’의 개념으로 설명하며 ‘이중적 공간 구조’의 한국 중소도시에 유효한 해법을 상상한다.
지방 중소도시는 지금 다양한 변화를 겪고 있다. 그중 가장 쉽게 눈에 띄는 것은 걸어 다니는 사람이 확연하게 줄어든 길거리 풍경일 것이다. 이것은 비단 한두 도시에서 나타나는 특수한 현상이 아니다. 전국 중소도시 어디를 가보든 텅 빈 길거리의 모습은 공통적으로 발견된다. 왜 이런 현상이 발생하는 것일까? 지금까지 대다수의 논의와 담론들은 이를 인구 감소에 초점을 맞춰 설명하고 있다. 하지만 인구 감소만이 이러한 현상의 유일한 원인일까? 지방 중소도시에서는 인구가 감소하고 있음에도 불구하고 도시 면적은 계속해서 확장되어갔다. 그 결과 도시 내 인구밀도는 급격하게 떨어졌다. 중소도시포럼은 인구 감소와 도시 면적 확장 모두에 주목한다. 그리고 두 현상이 결합하며 만들어내는 인구밀도의 ‘옅어짐 현상’과 그로 인한 도시성의 약화가 중소도시 전반에 어떤 영향을 미치고 있는지 살펴보고자 한다.
중소도시의 인구, 시가화지역 면적, 도시 농도 변화(1970년대~현재). 인구가 감소하고 있음에도 불구하고 도시 면적은 계속해서 확장되어왔다.
인구수
지방 중소도시 인구수는 지난 50년간 지속적으로 감소했다. 통계에 따르면 1975년 기준 전라북도 남원의 인구수는 17만 5,203명에 달했으나 현재 인구수는 7만 6,781명으로 1975년에 비해 56.2%가 감소했다. 전라북도 김제, 경상북도 영천, 문경, 영주, 충청북도 제천, 충청남도 논산, 공주, 강원도 삼척의 인구수는 1975년 대비 각각 63.2%, 45.7%, 57.3%, 42.4%, 23.4%, 48.7%, 44.2%, 55.3% 감소한 것으로 나타난다. 통계를 분석해보면 이러한 인구 감소는 앞으로도 계속될 것으로 보인다. 중소도시의 인구 전망은 도시의 연령대별 인구 구성을 통해 가늠해볼 수 있는데, 전체 인구 중 65세 이상 고령자가 차지하는 비중이 대부분의 도시에서 높게 나타나기 때문이다. 일례로 1975년까지만 ...
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